什么是(shì)环(huán)境应急预案(àn)?

1、 环(huán)境应急预案是什么?
环境应急预(yù)案全称(chēng)“突发环境事件应急(jí)预案”;
突发环(huán)境事件(jiàn)应急(jí)预案旨在通过管理手段(duàn)预防、控制突发环境事(shì)件和环境(jìng)风险;减缓(huǎn)和(hé)控制环境影响后果的zui主(zhǔ)要管理工具。
制(zhì)定(dìng)突发环境事件应(yīng)急(jí)预案的基础是开展突发环境事件风险评估,开展应(yīng)急(jí)资(zī)源调查,所以一套完整的应急预案应该包括:
《突发环境事件风(fēng)险评(píng)估》
《应急资源调查》
《突发环境事件应(yīng)急预(yù)案》
《编(biān)制(zhì)说明》
2、 为什么要做环(huán)境应急预案
《企(qǐ)业事业单位(wèi)突(tū)发环境事(shì)件应急(jí)预案备案管(guǎn)理(lǐ)办法(试行)》(环发[2015]4号(hào))指(zhǐ)企(qǐ)业(yè)为(wéi)了在应对各类(lèi)事故(gù)、自然灾(zāi)害时,采取紧急措施,避免或(huò)zui大程度减少(shǎo)污染(rǎn)物或其他有(yǒu)毒有(yǒu)害物质进入厂界外大(dà)气、水体、土(tǔ)壤等环境介质,而预先(xiān)制定的工作方案。
3、 哪些企业要做环境应急预案
(一)可能发生突(tū)发环境事件的污染物排放企业,包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业;
(二)生产、储存、运输、使用危险化(huà)学品(pǐn)的企业;
(三)产生、收(shōu)集(jí)、贮存、运输、利用、处置(zhì)危险废物的企业;
(四)尾(wěi)矿库企(qǐ)业,包括湿式堆存工(gōng)业废渣库、电厂灰渣库(kù)企业;
(五)省级(jí)环境保(bǎo)护(hù)主管部门(mén)发布(bù)的应当依(yī)法(fǎ)进(jìn)行环(huán)境应(yīng)急预(yù)案备案的企业名录(lù)。
4、 环境应急(jí)预案的形式
(一(yī))单独的(de)突发环境事件应急预(yù)案;
(二)突发事件应急预案中制定(dìng)环境(jìng)应急预案(àn)专章;
5、 环(huán)境(jìng)应(yīng)急(jí)预案(àn)谁编制
企业可(kě)以(yǐ)自行编制(zhì)环境应急(jí)预案(àn),也可(kě)以委托相关(guān)经验丰富(fù)技(jì)术服务机构编制(zhì)环境应急(jí)预案。委托相关经验丰富技术(shù)服务机构(gòu)编制(zhì)的,企业特定(dìng)有关人员(yuán)全程参与。
6、 环境(jìng)应急预案的验收形式(shì)
(一)企业主要负(fù)责人签署发布(bù);
(二)切实可行,可操作性强,能指导企业对突发环境事(shì)件进行预防和控制;
(三)到地方环保(bǎo)主管部门备案。
7、 无环境应急预案(àn)的(de)后果(guǒ)
《突发环(huán)境事件应急管理办法》(环境(jìng)保护部令 第34号)第三十八条(tiáo) 企业(yè)事(shì)业单位有下列(liè)情形之一(yī)的(de),由县级(jí)以上环境保护主管(guǎn)部门责令改(gǎi)正,可以(yǐ)处一万元以上三万元以(yǐ)下罚(fá)款:
(一)未按规定开展(zhǎn)突(tū)发环(huán)境事(shì)件风险评估工作,确定风险(xiǎn)等级的;
(二(èr))未按规定开(kāi)展环境(jìng)安全(quán)隐患排查治(zhì)理工作,建立隐患排查治理(lǐ)档案(àn)的;
(三)未按规定(dìng)将突(tū)发(fā)环境事件应(yīng)急(jí)预案备案的;
(四)未按规定开展突发环境事件应急培训,如实记录培训情况的;
(五)未按规定储(chǔ)备必要的环境应急装备和物资;
(六)未按规定公开突发环(huán)境事(shì)件相(xiàng)关信息的(de)。
8、 为什么要编制应急预(yù)案(àn)?
首先,应急预案(àn)指面对突发事件如自然灾害、重特(tè)大事故、环(huán)境公害及(jí)人为破坏的应急管理、指挥(huī)、救(jiù)援计划(huá)等。它一般应建立在(zài)综合防灾规划上。
其次,编制(zhì)应急预案(àn)也(yě)是法律法规的要(yào)求。《中华人民共和(hé)国安全生产(chǎn)法》、《中华人民共(gòng)和国(guó)突发事件应对法(fǎ)》等(děng)相关法律法规对编(biān)制应急预案(àn)提出了法律要求(qiú)。
例如,《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国安全生产法》第(dì)七十八条规定,生(shēng)产(chǎn)经营单位应当制定(dìng)本(běn)单位生(shēng)产安全事故应急(jí)救援预案,与所在地县级以(yǐ)上地方人民(mín)政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演(yǎn)练。